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不合格黨員的處置辦法
 
時間:2008/11/14 10:53:31 訪問人數:2958 作者:admin
    1、不合格黨員
   不合格黨員主要是指那些喪失了共產主義信念,革命意志衰退,不履行黨員義務,長期不參加黨的組織生活,不交納黨費,不做黨組織所分配的工作,不起黨員作用的人。其主要表現是:共產主義信念發生了動搖,不愿履行黨員義務;組織觀念淡薄,沒有正當理由連續六個月不參加黨的組織生活或不交納黨費、不做黨組織分配的工作;忘記了黨的宗旨,對群眾疾苦漠不關心,利用職權或工作之便謀取私利,在群眾中造成不良影響;工作、生產不積極、不認真,疲沓拖拉,敷衍了事,或長期曠工、消極怠工,完不成本職任務;在大事大非面前不敢堅持原則,對壞人壞事和歪風邪氣不敢開展斗爭,甚至當國家和集體財產以及人民生命財產過受嚴重威脅時,袖手旁觀或臨陣脫逃,等等。
   不合格黨員在黨內雖然只是少數,但留在黨內會渙散黨的組織,削弱黨的戰斗力,損害黨的威信和事業。因此,對于不合格黨員,必須認真、嚴肅地加以處置。
   2、不合格黨員的組織處理
   對不合格黨員進行組織處理,是一項政策性很強的工作,既要堅持標準,嚴格要求,又要實事求是,切實對黨員的政治生命負責。
   因此,在實際工作中,要做到“事實清楚、理由充分、處理恰當、手續完備”。一般應遵循以下程序:(1)對在民主評議中初定的不合格黨員的主要問題進行核實,并整理成綜合性寫實材料。材料內容一般包括:黨員簡況,主要問題,評議意見,本人態度等。(2)支部委員會依照處置不合格黨員的政策界限,提出初步處理意見,并聽取被處置對象的意見。(3)召開黨員大會,討論支部委員會提出的初步處理意見。(4)黨支部將黨員大會通過的處置決定、核實的材料一并報送上級黨委審批。上級黨委要認真審查黨支部上報的材料,經過 充分討論后作出決定。(5)黨支部收到黨委批復文件后,要及時找 被處置對象談話,轉告上級黨委的審批意見,做好思想工作。之后,召開黨員大會,宣布黨委決定。
   在處置不合格黨員中,要注意區分幾種界限:注意把已經喪失 共產主義信仰和黨性立場,反對或抵制黨的基本理論、基本路線、基本政策和上級黨組織的正確決議與不善于學習,思想跟不上形勢,認識糊涂,對黨的方針政策和決議有抵觸,不認真貫徹執行的人區別開來;注意把由于黨組織不健全或軟弱渙散造成黨員不能履行義務,同黨員本人主觀上不愿意履行義務區別開來;注意把由于經驗不足和能力所限造成工作上的損失和失誤,同本人思想品質不好,以權謀私,損害國家和人民利益區別開來;注意把因年老體弱或長期患病等實際困難,無力完成黨組織分配的工作,不能經常參加黨的活動,同革命意志衰退,不起黨員作用區別開來。
   3、處置不合格黨員的方式
   對不合格黨員進行組織處理,是提高黨員隊伍整體素質,增強黨組織戰斗力的必要措施,也是黨員隊伍建立正常的進出口機制,堅持從嚴治黨的重要內容。處置不合格黨員,要采取“堅持標準,立足教育,區別對待,綜合治理”的方針。要普遍進行堅持黨員標準的教育,使每個黨員懂得在新時期如何做一個合格共產黨員,要在民主評議,聽取群眾意見的基礎上,按黨章和有關規定,對不合格黨員區別不同情況作出處理。凡是不合格又不愿意改正的,勸其退黨,勸而不退的,予以除名;雖然不合格但愿意改正并有決心按黨員標準要求自己的,采取限期改正的辦法,繼續幫助、教育,到期不改的予以除名1凡是本人要求退黨的,應予批準。處置不合格黨員要同整頓基層黨組織結合起來,對那些因組織軟弱渙散而產生的不合格黨員,應先整頓組織,過一個時期再視情況處置不合格黨員。處置不合格黨員要同黨員目標管理、“創先爭優”等制度結合起來。處置不合格黨員要注意嚴格堅持黨員標準,堅持思想教育和組織處理并重,貫徹“懲前毖后,治病救人”的方針,嚴格掌握政策界限,實事求是,區別對待,嚴肅處置。
  (1)限期改正。黨章規定:“黨員缺乏革命意志,不履行黨員義務,不符合黨員條件,黨的支部應當對他進行教育,要求他限期改正”。限期改正是黨組織對不合格黨員進行教育的一種形式,也是督促這些黨員在規定時間內改正錯誤,提高覺悟,達到合格黨員條件所采取的一種組織處置措施。限期改正這一組織處置形式,適用于雖然屬于不合格黨員,但本人有繼續留在黨內的強烈愿望,愿意接受黨組織的教育幫助,有改正錯誤的決心和行動的人。對不合格黨員作出限期改五的處置,必須經過支部黨員大會討論,按照少數服從多數的原則作出決定,并報上級黨組織批準。
  限期改正的時限為一年。在限期改正期滿時,要及時召開支部黨員大會進行討論,認為其仍未改正缺點錯誤,仍未達到合格黨員的條件,黨組織應當勸其退黨,勸而不退的予以除名。一般不再延長限期改正的時間。限期改正不是黨的紀律處分,黨員在限期改正期間,其權利和義務不受影響。
  (2)勸其退黨。黨章規定,黨員缺乏革命意志,不履行黨員義務,不符合黨員條件,黨組織應當對其進行教育,要求其限期改正;經教育仍無轉變的,應當對其退黨。在勸告某個黨員退黨時,一定要采取嚴肅認真的態度。對這個黨員的表現進行全面的、歷史的分析,弄清其消極落后的原因,有沒有轉變的可能,是否確實符合黨章規定的勸退條件,實事求是地作出決定。勸黨員退黨,要經過支部黨員大會討論決定,報上級黨組織批準。
   勸黨員退黨,是對黨員進行組織處理的一種方式,不是黨的紀律處分,也不能代替黨的紀律處分。因為被勸告退黨者不屬于違犯黨紀的黨員。
   勸黨員退黨和開除黨籍,雖然都是對黨員黨籍的處理,都是為了純潔黨員隊伍,保證黨員質量所采取的組織手段,但兩者有原則區別。勸黨員退黨是通過勸告,使經過教育幫助的不合格黨員,一般在本人同意的情況下退黨;開除黨籍是對嚴重違犯黨紀的黨員以最重的紀律處分,清除出黨。
   4、正確對待不合格黨員
   正確對待和處置不合格黨員,是民主評議黨員工作的一項重要政策,是檢驗民主評議工作成效的重要尺度。對待不合格黨員,中央提出的方針是“堅持標準,立足教育,區別對待,綜合治理”。我們在實際工作中必須認真貫徹這一方針,把教育和處置有效地結合起來,建立起一種正常的處置不合格黨員的機制。
   首先,對不合格黨員要堅持從教育入手,不搞不教而誅。要通過黨員標準和黨的優良傳統作風教育,啟發他們的思想覺悟,使他 們認識自己的缺點和不足,看到與合格黨員的差距。要滿腔熱忱地耐心教育幫助他們,促使其轉化;要引導他們翻然醒悟,振作精神, 正視和改正自己的缺點錯誤,努力做一名合格的共產黨員。對經過 教育仍不改正的,則應采取組織處理措施。
   其次,對不合格黨員要堅持實事求是,區別對待,慎重處理。不 合格黨員有不同的情況和原因,必須作認真的、具體的分析,根據 他們的缺點、錯誤程度和原因以及本人的認識態度和改正的行動等情況,采取不同的方式對待和處理。要把愿意接受黨組織教育, 決心按黨員標準嚴格要求自己的人,與拒絕接受教育,不肯認真改 正的人區別開來,對前者一般采取限期改正的辦法,對后者要勸其退黨,勸而不退的,予以除名。
   第三,對那些經教育不改而被勸退和除名的不合格黨員,黨組織要注意做好他們的思想政治工作,不能歧視和排擠他們,仍然要繼續關心、幫助和團結他們,教育他們在出黨后做個好公民。有些人經過努力,改正了缺點錯誤,具備了黨員條件時,還可以重新吸收他們入黨。
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